Scopo dell’iniziativa
Le comunità locali spesso non hanno la possibilità o l'iniziativa di passare allo sviluppo sostenibile dal punto di vista ambientale e aumentare la quota di produzione/consumo di Rinnovabili (RES) e la gestione dell'Efficienza Energetica (EE) che contribuiscono al raggiungimento della Strategia Energia 2020 e degli obiettivi UE 2020. L'elaborazione e l'attuazione di strategie che siano tecnicamente, architettoniche, finanziariamente e culturalmente accettabili è una sfida a causa della mancanza di competenza, conoscenza, poteri e interazione con gli stakeholder locali/regionali.
La Provincia di Potenza, fungendo da organismo di coordinamento tra le politiche territoriali regionali e la pianificazione urbanistica, ha una vasta esperienza nell'analisi territoriale, nella progettazione e realizzazione di sistemi di gestione del territorio ecosostenibili. Funge anche da struttura portante del Patto dei Sindaci.
La Provincia di Potenza, che intende adottare e attuare il Piano Energetico Provinciale (in linea con il Piano Energetico Ambientale Regionale), ha già mosso i primi passi. Ha redatto un regolamento edilizio ecosostenibile che fornisce linee guida tecniche e incentivi per premiare gli interventi EE e RES nei comuni. Inoltre, Potenza ha ricevuto il titolo di "Best Practice Province 2011" in Italia grazie ai suoi progetti realizzati con successo legati a RES e EE a livello di comunità.
La Provincia ritiene che un continuo scambio di esperienze, problemi e metodi su EE e RES tra enti locali e regionali con esperienze complementari in un contesto europeo possa aiutare le amministrazioni a superare queste difficoltà, in particolare per quanto riguarda lo sviluppo, l'attuazione e il monitoraggio di piani energetici integrati che affrontano aspetti tecnici, finanziari e relativi alla capacità. Un esempio di tali piani sono i piani d'azione per l'ambiente sostenibile (PAES) nell'ambito del Patto dei sindaci.
La Provincia ha quindi lanciato l’idea di RENERGY insieme al suo partner esperto, il Consiglio Nazionale delle Ricerche - Istituto di Analisi Ambientale (CNR-IMAA), specializzato sui temi dell'ambiente e dell'energia. Sono stati selezionati i partner principali che hanno poi contribuito all'elaborazione di un concetto dettagliato di progetto e all'estensione della partnership attraverso le proprie reti esistenti. Tutti i partner apportano un chiaro valore aggiunto, completano le conoscenze reciproche e sono fortemente impegnati nel progetto.
Lo SWOT iniziale basato sugli input dei partner ha portato a un primo inventario di buone pratiche sulla base del quale sono stati formulati obiettivi concreti, la struttura tematica ottimale e la metodologia della cooperazione interregionale e le tre aree critiche per diventare i pilastri tematici di RENERGY.
Mission dell’iniziativa
RENERGY focalizza sul miglioramento della cooperazione tra decisori politici, stakeholders e comunità locali con l’obiettivo di incrementare l’efficienza energetica, favorire comportamenti energeticamente sostenibili, ed ottimizzare la produzione di energia a scala locale anche attraverso la cooperazione tra produttori locali e regionali di energia attraversi lo sviluppo di modalità di cooperazione strutturata che contribuisca ad un processo ciclico di miglioramento delle politiche energetiche.
Obiettivi
Obiettivi generali
RENERGY intende in particolare contribuire alla crescita economica attraverso lo sviluppo di una Green Economy a scala locale che favorirà la creazione di impiego concorrendo alla modernizzazione ed all’aumento della competitività a scala Europea..
Obiettivi specifici e risultati attesi
Gli obiettivi specifici di RENERGY sono:
- Contribuire all'implementazione del mix ottimale di fonti energetiche rinnovabili (RES) ed efficienza energetica (EE) nell'edilizia residenziale e terziario nelle regioni interessate dal progetto;
- Effettuare una valutazione delle potenzialità del territorio in relazione allo sviluppo delle RES e attivare una intensa collaborazione tra le imprese locali per favorire la produzione e l'implementazione di soluzioni tecnologiche innovative;
- Migliorare e valorizzare le buone pratiche esistenti tra i partner attraverso il trasferimento del know how e l'implementazione di piani territoriali integrati;
- Intensificare la cooperazione tra le autorità locali che avranno un ruolo strategico per promuovere la partecipazione dei vari gruppi d'interesse, allo scopo di incrementare la consapevolezza delle comunità favorendo comportamenti sostenibili e di conseguenza il risparmio energetico. In tale contesto saranno effettuate delle analisi ad hoc per lo sviluppo di piani d'implementazione congiunti.
Il principale output di RENERGY riguarda lo sviluppo di metodologie, strumenti e linee guida trasferibili e personalizzabili (e.g. "transferable toolbox") che ciascuno dei partner potrà utilizzare e/o integrare nei piani d'implementazione finali. Inoltre, i risultati attesi di RENERGY comprendono:
- Cooperazione strutturata "policy oriented" tra partners e stakeholders delle diverse comunità allo scopo di favorire il raggiungimento degli obiettivi 20-20-20
- Networking ed intensificazione delle relazioni tra reti ed organizzazioni esistenti (e.g. Climate Alliance of European Cities, Covenant of Mayors, Energie-Cities, UK Carbon Action Network etc.)
- Incremento del numero degli aderenti al Patto dei Sindaci
- Promozione ed applicazione di soluzioni a basse emissioni di carbonio (low carbon instruments) tra cui le pi√π avanzate ed economicamente vantaggiose soluzioni basate sull'uso di EE and RES relative allo sviluppo dell'ambiente urbano.
- Miglioramento della conoscenza dei sistemi energetici locali (flussi energetici e di rifiuti, tecnologie di conversione, immagazzinamento e risparmio energetico, domanda di energia utile)
- Creazione di database energetico-tecnologici e modelli comprehensive dei sistemi energetici per tipiche classi di città in Europa
- Identificazione di set ottimali di tecnologie appropriate per il raggiungimento dei differenti obiettivi politici
- Individuazione di un set di strumenti per la definizione di strategie per il management efficiente dell'energia a scala locale.
- Workshops tematici, interviste e altre iniziative per promuovere la diffusione operative dei risultati del progetto
- Incremento delle possibilità di finanziamento e fondi dedicati per migliorare l'efficienza energetica e l'utilizzo ottimale delle RES, allo scopo di creare comunità urbane sostenibili
- Contributo indiretto alla riduzione delle disparità tra regioni Europee.
Ulteriore obiettivo specifico della Provincia di Potenza (#weResilient)
Le politiche e le azioni messe in atto si basano sulla cosiddetta strategia #weResilient che è stata specificatamente delineata e definita per perseguire lo sviluppo socio-economico regionale attraverso una combinazione strutturale di sostenibilità ambientale, sicurezza territoriale e politiche di contrasto ai cambiamenti climatici da attuare attraverso azioni specifiche a livello urbano e locale. L'obiettivo principale della strategia #weResilient consiste nel coordinamento delle politiche e della pianificazione urbana e nell'assistere il territorio locale attraverso un processo di coinvolgimento prevalentemente sussidiario
rivolto a comuni, comunità, gruppi sociali e cittadini, per il perseguimento di un miglioramento territoriale
governance e politiche/azioni appropriate di uso del suolo con una visione di area vasta (regionale).
La Provincia di Potenza è responsabile del coordinamento generale e dell’integrazioone dei 3 pilastri tematici di RENERGY:
- coinvolgimento delle comunità locali per dimostrare la rilevanza di un processo olistico, integrativo, di tipo bottom-up che tenga conto dei bisogni reali della cittadinanza locale nonché delle domande, delle peculiarità culturali e infrastrutturali coinvolte
- settore privato, PMI e occupazione al fine di enfatizzare il ruolo cruciale delle società energetiche locali nell’implementazione delle fonti energetiche rinnovabili e dell'efficienza energetica
- autorità locali e processi pianificatori evidenziando il ruolo degli enti locali nello sviluppo ed attuazione delle politiche energetiche sostenibili, trasferendo loro metodologie e competenze a supporto del processo decisionale
In RENERGY la Provincia di Potenza è impegnata anche nell'ampliamento della copertura territoriale dell'azione di capitalizzazione, coinvolgendo le parti interessate e le organizzazioni governative pertinenti.
Le attività connesse all’implementazione di RENERGY alle politiche sono correlate ai seguenti principali sottotemi strategici principali:
- Energia sostenibile, mitigazione e adattamento ai cambiamenti climatici: la promozione dell'intervento concernente il clima e la governance dell'ambiente urbano, finalizzata al miglioramento della qualità della vita attraverso la pianificazione territoriale/urbana integrata per promuovere un più alto grado di sostenibilità per l'urbano sistemi, attraverso piani di gestione integrata dei servizi urbani, con una particolare attenzione all'insieme dei cicli di vita ecologici e relative problematiche di riduzione delle emissioni di CO2 e azioni concrete di mitigazione e adattamento ai cambiamenti climatici;
- Conservazione delle risorse naturali e riduzione/gestione del rischio di catastrofi: preservare la conservazione di la biodiversità, lo stoccaggio del carbonio e dell'acqua, attraverso politiche sostenibili e resilienti che riducano i rischi territoriali, prevengano i disastri e migliorino la sicurezza, la protezione e la resilienza del territorio;
- Pianificazione territoriale integrata: Promuovere l'affermazione, negli strumenti urbanistici, di azioni volte a migliorare l’uso delle Risorse Energetiche Rinnovabili (RES), l'Efficienza Energetica (EE) negli edifici residenziali, produttivi e di servizio, a partire da quello pubblico quelli, guardando la linea guida 2010/31/UE del Parlamento europeo e del Consiglio, del 19 maggio 2010, sull’approvvigionamento energetico negli edifici, attraverso azioni istituzionali e di sensibilizzazione finalizzate alla realizzazione delle ambizioni dei comuni, dei gruppi di cittadini, delle comunità locali e degli attori locali;
- Condivisione delle conoscenze: promuovere il trasferimento di buone pratiche tra realtà territoriali virtuose in ordine per bilanciare l'obiettivo di sostenibilità ambientale e la qualità della vita all'interno di standard omogenei aree territoriali; combinare gli standard minimi obbligatori di efficienza energetica con misure di incentivazione a raggiungere gli obiettivi più ambiziosi, promuovendo l'uso delle migliori tecnologie per ridurre le emissioni nelle nuove costruzioni e le forme di compensazione delle emissioni che non siamo in grado di eliminare;
- Community engagement/empowerment: per promuovere la sensibilizzazione, l'informazione e la formazione cittadini, operatori economici, progettisti, ricercatori, tecnici per enti locali, etc. per il loro graduale potenziamento nelle azioni;
- Partenariati interistituzionali: la valorizzazione delle reti dei comuni e dei territori nelle loro azioni di promozione delle buone pratiche, circolazione delle informazioni, facilitazione delle relazioni tra i territori locali e i livelli istituzionali globali; la diffusione degli strumenti tra istituzioni, enti e imprese che hanno competenze nella gestione dei territori finalizzate a ristabilire il quadro di attribuzione di responsabilità e migliorare i livelli di collaborazione tra di loro.
Grazie all'approccio regionale degli Energy Lab e lo scambio di casi studio su 3 pilastri, RENERGY crea una vera sinergia tra utenti, produttori, imprese e politici e settore pubblico e, di conseguenza, prodotti, strumenti e strumenti commercializzabili, attraverso l’elaborazione di piani di attuazione pronti per essere implementati e che beneficiano della fertilizzazione incrociata dai continui scambi di conoscenze. Diversi sono pertanto i beneficiari dell’iniziativa, tra essi:
- Decisori pubblici, policy makers
- Personale delle amministrazioni interessate allo sviluppo delle tematiche
- Portatori di interessi pubblici e privati
- Imprese, industria ed artigianato
- Comunità scientifica
- Comunità sociali, gruppi di interesse e cittadini
- 3 buone pratiche trasferite con successo; 9 politiche regionali migliorate
Principali output:
Principali output di comunicazione e divulgazione delle tematiche finalizzate alla sensibilizzazione sui temi:
- Piano di comunicazione che include la strategia di condivisione delle conoscenze
- Sito web con piattaforma di scambio virtuale (confluita in questa piattaforma)
- Materiale divulgativo e di disseminazione, incluse newsletter periodiche
- Conferenze stampa, comunicati, eventi pubblici di informazione e coinvolgimento della popolazione;
- Articoli tematici e scientifici
- monitoraggio
Principali output tematici finalizzato all’approfondimento delle tematiche ed alla implementazione delle azioni con il coinvolgimento di istituzioni, stakeholder e comunità:
- incontri istituzionali tematici
- istituzione di Gruppi di Lavoro Tematici con individuazione e coinvolgimento di Esperti
- rapporti di autovalutazione che includono il quadro potenziale RES
- Individuazione e raccolta di buone pratiche
- Individuazione e sistematizzazione degli stakeholder
- Organizzazione di dibattiti politici
- Elaborazione dei Case Study
- Organizzazione di Energy Lab
- Elaborazione di linee guida per gli stakeholder
- Organizzazione di workshop di scambio di casi di studio;
- Elaborazione di modelli per i piani di attuazione con disamina delle politiche e strumenti regionali/locali affrontate;
- Elaborazione di Piani di Attuazione che includono le Raccomandazioni politiche a livello di partner
- Elaborazione di un Piano di Attuazione che include le Raccomandazione politica a livello europeo
